Лидер фракции «Яблоко» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Александр Шишлов выступил на открытии нулевых чтений проекта Бюджета города на 2024 г. На заседании в пятницу, 25 августа, в своем выступлении он представил взгляд фракции на приоритеты, которыми следует руководствоваться при планировании бюджета:
«Обсуждение проекта бюджета в разрезе финансирования реализации государственных программ Санкт-Петербурга – интересная новация, и мы надеемся, что такая технология, программно-целевой подход будет способствовать более эффективному планированию бюджетного процесса.
Поскольку сегодня у нас установочное совещание, выскажу позицию фракции «Яблоко» по некоторым принципиальным вопросам бюджета. Мы уже передавали наши предложения и вице-губернатору Алексею Алексеевичу Корабельникову, и в Бюджетно-финансовый комитет, повторю их для более широкой аудитории.
Первое. Мы живем в условиях продолжающейся специальной военной операции, все сильнее влияющей на жизнь петербуржцев. Позиция партии «Яблоко» по отношению к СВО, о необходимости скорейшего заключения соглашения о прекращении огня хорошо известна. Городской бюджет несет значительные расходы на цели, прямо или косвенно связанные с продолжающейся СВО (в т.ч. на единовременные выплаты контрактникам, на осуществление работ в Мариуполе и другие цели). Поэтому мы настаиваем, чтобы такие расходы производились только в случаях, прямо предусмотренных законами Санкт-Петербурга и соответствующими целевыми статьями бюджета, а не из средств резервного фонда Правительства, как сейчас.
Второе. Размер резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга нам представляется завышенным (в 2023 году он составляет около 5% бюджета). Как соотносится такой большой размер резервного фонда с программно-целевым подходом к бюджету – большой вопрос. Сокращение его даже до 3% высвободило бы примерно 20 млрд. руб. для увеличения финансирования важных для жителей, но дорогостоящих и хронически недофинансируемых программ.
Третье. Мы предлагаем существенно увеличить бюджетное финансирование таких программ, как строительство Калининско-Красносельской линии метро, оказание высокотехнологичной медицинской помощи, приобретение жилья очередникам, не имеющим льгот и ожидающих его уже 40 лет, замена и ремонт лифтов в жилых домах.
Есть и менее дорогостоящие, но важные изменения, которые мы предлагаем: увеличение финансирования грантов для петербургских ученых, субсидий для негосударственных театров. Такие программы жизненно необходимы для сохранения и развития научного и культурного потенциала Санкт-Петербурга.
Еще одно наше предложение, на которое хочу обратить внимание сегодня – это предложение о том, где можно сэкономить. «Яблоко» предлагает уменьшить вдвое бюджетные расходы на оформление города к всевозможным праздникам – сейчас на это ежегодно выделяется миллиард рублей.
И последнее: бюджет – это деньги налогоплательщиков, имеющих различные интересы, различные позиции. Эти различия отражаются на выборах голосованием за различные политические партии. В Законодательном Собрании представлены шесть политических партий, получивших поддержку избирателей. Однако парламентское большинство отказывается включить представителя фракции «Яблоко» в состав бюджетно-финансового комитета, тем самым игнорируя волеизъявление избирателей, голосовавших за партию «Яблоко». Пользуясь случаем, выражаю надежду, что новый председатель Бюджетно-финансового комитета сможет содействовать преодолению такой дискриминации петербургских избирателей».