Руководитель фракции «Яблоко» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга Александр Шишлов направил обращение председателю Центральной избирательной комиссии Элле Памфиловой.
В нём с опорой на математические аргументы и конкретные цифры говорится о систематической и усиливающейся дискриминации кандидатов от «Яблока» при формировании новых составов территориальных избирательных комиссий Санкт-Петербурга на 2025–2030 и 2026–2031 годы.
Так, 16 апреля 2026 года рабочая группа Санкт-Петербургской избирательной комиссии рекомендовала к назначению в ТИК №1–30 только 3 кандидатуры из 30, предложенных региональным отделением партии «Яблоко». Остальные 27 кандидатов были отклонены. Ранее в 2025 году при формировании ТИК №31–64 из 34 предложенных «Яблоком» кандидатур приняли лишь 15.
Законодательство требует назначать не менее половины состава ТИК по предложениям парламентских партий. Решениями СПбИК от 04.03.2025 и от 22.01.2026 численность всех петербургских ТИКов была уменьшена с 13 до 10 человек, и во все формирующиеся сейчас территориальные комиссии города (всего их будет 64, пока назначены 34 ТИК, а 30 будут назначены на следующем заседании избиркома) были рекомендованы представители ровно пяти из шести парламентских партий, представленных в ЗакСе Петербурга.
Одна партия в каждой ТИК «выпадает». При этом все шесть партий подавали по одной кандидатуре в каждую комиссию. Все представленные кандидатуры от «Единой России», ЛДПР, «Новых людей» и КПРФ были рекомендованы к назначению. Не рекомендованы — 27 кандидатур от «Яблока» и 2 кандидатуры от «Справедливой России».
В обращении подчёркивается: вероятность назначения ровно пяти из шести кандидатур от парламентских партий во все ТИК №№1 – 30 при условии, что кандидатуры от парламентских партий не хуже других кандидатур с точки зрения критериев Методических рекомендаций ЦИК РФ (опыт работы, образование, профессиональные качества) составляет 0,00000000027% (менее одной миллиардной).
На практике же отклонённые кандидаты от «Яблоко» в большинстве случаев имели более высокие суммарные показатели по этим критериям: высшее юридическое или IT-образование, опыт работы в избирательной системе, опыт работы в предыдущих составах ТИК, принадлежность к молодежи, рекомендация от парламентской партии, – чем направляемые Горизбиркомом в ТИКи. Многие рекомендованные от других субъектов внесения — напротив, не имели ни профильного образования, ни опыта в избирательных комиссиях.
«Вышестоящие комиссии обязаны учитывать, что закон не устанавливает приоритетов среди парламентских партий, — Однако норма грубо нарушается», — подчеркивает Александр Шишлов в обращении к Элле Памфиловой.
При формировании ТИКов продолжается практика назначения в составы ТИК сотрудников аппаратов тех же комиссий, заместителей глав районов и государственных служащих. Это создаёт прямой конфликт интересов, возможность двойной оплаты труда и нарушает принцип политической нейтральности госслужащих.
Фракция «Яблоко» призывает председателя ЦИК рекомендовать Санкт-Петербургской избирательной комиссии: увеличить численность членов всех 64 ТИК до 11 человек, объявить дополнительный приём кандидатур и обеспечить реальное равное представительство в ТИКах всех шести парламентских партий.
«Дальнейшее нарушение принципа равенства парламентских партий и наводнение комиссий государственными служащими и работниками бюджетной сферы подрывает доверие к избирательной системе и повышает риски манипуляций на предстоящих выборах», — считают в «Яблоке».
Заседание Санкт-Петербургской избирательной комиссии, где, как ожидается, будут утвержден состав ТИКов, запланировано на 23 апреля 2026 года в 10 утра.