Фракция «Яблоко» в петербургском ЗакСе обратилась ко всем фракциям с предложением внести совместные поправки к проекту закона «О мерах по реализации Федерального закона “О концессионных соглашениях” и признании утратившими силу отдельных законов Санкт-Петербурга». На прошедшем 22 января заседании ЗакСа этот проект вызвал оживленную дискуссию, в том числе с подозрениями в его коррупционности, однако был принят в первом чтении.
Screenshot
Он продолжает практику, когда все полномочия передаются исполнительной власти, а парламент полностью отстраняется. При этом финансовые аспекты соглашений (в том числе, обязательства по многолетнему выделению бюджетных средств, которые берет на себя город) являются закрытыми и для жителей города, и для депутатов.
– Такой «непрозрачный» подход дискредитирует механизм концессионных соглашений, создает коррупционные риски и противоречит принципу разделения властей, – считает руководитель фракции Александр Шишлов.
В принятом в первом чтении законопроекте парламенту остается лишь обязанность исправно голосовать за городской бюджет, в котором заложены многомиллиардные средства, предусмотренные соглашениями, информация о которых закрыта.
Сейчас в городе действуют 16 концессионных соглашений, по которым выплачиваются значительные средства из бюджета (в 2025 году –более 7 млрд рублей на ЗСД, более 19 млрд рублей на широтную магистраль и т.д.).
Подготовленные «Яблоком» ко второму чтениюпоправки обеспечивают открытость концессионных соглашений в части, касающейся финансовых обязательств города, и устанавливают, что перечень объектов городской собственности, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, утверждается по представлению правительства законом Санкт-Петербурга.
«Яблоко» рассчитывает, что коллеги по парламенту присоединятся к этому предложению, а не станут мириться с «декоративной» ролью в части контроля за городским бюджетом. Все полномочия у депутатов для этого есть, осталось проявить волю.