Сегодня, 13 ноября, в парламенте обсуждали закон «Об образовании» в части именных стипендий студентам вузов и учреждений среднего профессионального образования (колледжей). Парламентское большинство отказалось от права определять порядок их назначения и выплат.
Фракция «Яблоко» считает такой подход неприемлемым, хотя бы той причине, что речь идет о бюджетных средствах и решать вопрос их использования должны депутаты.
– Установление порядка учреждения именных стипендий, определения условий их выплаты должно осуществляться Законодательным Собранием, а уже учреждение стипендий – правительством в соответствии с этим порядком. Это естественная практика разделения властей, когда правила устанавливаются представительным органом власти, а механизмы исполнения – исполнительной властью, – объяснил руководитель фракции Александр Шишлов.
Стипендии небольшие – семь тысяч для студентов вузов и четыре тысячи для учащихся колледжей. За время существования практики, учреждено 296 стипендий. При этом все регулирование осуществляет исполнительная власть. Отсутствие публичного обсуждения привело к тому, что для детей-сирот из средних профессиональных учебных заведений нет именных стипендий (при этом сироты в вузах стипендии получают) – о них забыли. Федеральный закон позволяет наделить полномочиями как исполнительную, так и законодательную власть региона.
Фракция «Яблоко» подала поправку, направленную на защиту принципа разделения властей – определять порядок должен парламент, а механизмом выдачи – Смольный. Парламентское большинство проголосовало против.